Генеральный инспектор бундесвера Эберхард Цорн предупреждает в докладе, что Германия может подвергнуться нападению, и предположил сценарии будущего вооружëнного конфликта с Россией. В документе утверждается, что ФРГ сталкивается с «экзистенциальными» угрозами.
Прогнозируется, что наиболее вероятным сценарием будет конфликт с Россией на восточном фланге НАТО.
Документ подтверждает приверженность Германии НАТО, возглавляемого фактически Соединëнными Штатами, но также даëт понять, что Берлин начинает рассматривать свою собственную стратегическую автономию в сфере обороны, независимую от Вашингтона.
Der Spiegel харктеризует документ как план «мегареформы» вооружëнных сил крупнейшей европейской экономики.