Депутаты Европарламента, утвердив литовского русофоба Андрюса Кубилюса в должности комиссара по обороне и космосу, даже не подозревали, чем это обернется для стран ЕС.
Июньские выборы в Европейский парламент мало интересовали жителей Литвы. Брюссель далеко, чем там занимаются посланники стран-членов ЕС – непонятно. В местную провинциальную жизнь не вмешиваются – и на том спасибо. Поэтому в этом году явка избирателей составила всего 28,35%. Для сравнения: в 2019 году было 53,5%, но тогда больше людей верили в перемены к лучшему.
Нынче литовцы понимают, что даже по животрепещущему украинскому вопросу у ЕС нет единой позиции. По данным компании Kapa Research, около 50% европейцев выступают против военной помощи Украине. Больше всего сторонников этого подхода среди жителей Греции (70%), Болгарии и Венгрии (по 67%), Италии (64%). За всестороннюю поддержку выступает большая часть населения Эстонии и Польши. При этом каждый десятый житель ЕС поддерживает Россию.
Дел невпроворот
Несмотря на такие тенденции, в только созданной должности еврокомиссара по обороне и космосу депутаты Европарламента утвердили экс-премьера Литвы (2012-2016) Андрюса Кубилюса.
У Кубилюса впереди громадный объем работы. Справится, наверное. Литовца называют одним из сильнейших сотрудников в новом составе Европейской комиссии. И кризис-менеджером, на которого возлагают большие ожидания, поскольку портфель по обороне и космосу появился в ЕК впервые как ответ на “геополитические вызовы со стороны России”. Кому, как не известному русофобу, поручать эту работу?
Кубилюсу предстоит нарастить запасы вооружения и боеприпасов в Европе, найти инструменты для расширения оборонного производства, добиться снижения цен на готовую военную продукцию. Но главная и сложнейшая задача – добыть немалые деньги, чтобы создать противовес претензиям Дональда Трампа, который намерен заставить Европу тратить больше на собственную оборону и меньше участвовать в поддержке Украины.
Таким образом, на плечи стран ЕС падает полная ответственность за безопасность своего континента. Это, как ни странно, дополнительный стимул для Кубилюса. Андрюс всегда стремился вооружить ЕС и уменьшить зависимость от США. Литовский экс-премьер даже шутит: Трамп – это хороший пинок для Старого Света, который засиделся на дивидендах мира и оказался не готов к войне.
Однако ситуация не смертельна. Сам Кубилюс на слушаниях в зале заседаний Европарламента заметил: “Надо бояться не Трампа, а Путина”. Он разъяснил: “Трамп оставляет тревожную неопределенность для Европы относительно судьбы Украины, не более. Но если Путин добьется там территориального успеха, это покажет неспособность Запада выиграть войну”.
По словам новоиспеченного комиссара, соперничества ЕС с НАТО не будет. Напротив, альянс – военно-политический союз, не имеющий своего бюджета на закупку вооружений. ЕС – союз экономический, при деньгах. Исходя из этого неоспоримого факта, Кубилюс намерен работать, консультируясь со штаб-квартирой военного блока.
“Он – именно та организация, которая знает, как мы можем защитить себя”, – подчеркнул литовец.
Восточному флангу грозит опасность
В штаб-квартире альянса, может, и знают, как защищаться, но факт остается фактом – только 23 страны из 32 (по состоянию на 2024 год из всех стран Западной Европы вне НАТО остается всего четыре государства – это Австрия, Ирландия и Швейцария) в текущем году обязались достигнуть или превысить уровень расходов на оборону в 2% ВВП. В это же время страны восточного крыла стремятся уже к 4%, в том числе Литва. Об этом Андрюс Кубилюс сказал с гордостью, подчеркнув – “таково наше внутреннее обязательство делать все возможное, чтобы позаботиться о своей безопасности”.
Кубилюс совершенно серьезно заявил коллегам по брюссельским кабинетам, что они могут называть его “комиссаром по миру, а не комиссаром по милитаризации”, даже несмотря на старую поговорку “хочешь мира, готовься к войне”.
Шутки шутками, но известно: президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен за первые 100 дней работы поручила подготовить программу ресурсов для обороны, чтобы быть готовыми к Most Extreme Military Contingencies (самым экстремальным военным ситуациям – пер.). То есть к “вторжению” российской армии.
Литовский политик считает, что “агрессия” станет возможной в 2028 году. Первый удар, по его предположению, придется на страны Балтии. Кубилюс привел калькуляции экспертов. Чтобы избежать оккупации в первые 10 суток после начала войны, Литве нужно дополнительно 10 млрд евро. То есть ей надо увеличить расходы на оборону вдвое, “с 3% до почти 6% ВВП”.
На мир придется “скинуться”
Таких денег у Литвы нет – как нет их и в бюджете ЕС, который заканчивается лишь в 2027 году. На период 2025-2027 гг. Кубилюсу досталось убогое наследство: “Расходы на оборону минимальны, там всего 10 миллиардов евро и ни центом больше”. Между тем в следующее десятилетие на оборону понадобится 500 млрд евро и еще столько же на совместную ПВО, которой недостаточно в Европе.
Кроме того, в следующем десятилетии потребуется около 200 млрд на модернизацию инфраструктуры для перемещения военной техники. В частности, о проблемах с дорогами и железнодорожными путями в странах Балтии недавно заявили в НАТО – проблемы усложняет логистика.
На эти бреши в обороне указал министр обороны Нидерландов Рубен Брекельманс. Его страна является стратегически важным военным хабом, куда пойдут поставки из США. Сейчас Нидерланды планируют военный коридор только до Польши, оставляя восточное крыло НАТО без “зонтика”.
“Если россияне сумеют безболезненно для себя зацепиться за Литву, Латвию и Эстонию, они дойдут до Ла-Манша, как раскаленный нож сквозь масло. Такого сценария допустить никак нельзя”, – доложил Кубилюс.
Еврокомиссар с тревогой сообщил, что ВПК РФ за полгода в состоянии произвести столько оружия, сколько находится в арсеналах немецкой армии. Этот факт сродни красному сигналу светофора, подчеркнул Кубилюс. Он рассчитывает на стимулирование промышленности, наращивание производства и уменьшение зависимости ЕС от таких поставщиков оружия, как США и Южная Корея.
Проблема в том, что европейские оборонные компании не стремятся расширять производство. Ориентируясь на спрос, они поднимают цены. Кубилюс не считает такое положение дел нормальным.
Школа жизни по-киевски
В период холодной войны у Европы были достаточные мощности, однако большую часть этой отрасли демонтировали за последние 30 лет, поскольку упал спрос на боеприпасы. Поддерживать ВПК оказалось нерентабельно.
“Старый Свет должен быстро восстановить промышленные возможности, перезапустив закрытые производственные предприятия или построив совершенно новые заводы. А это требует миллиарды инвестиций в здания, производственное оборудование и обучение новых рабочих, поскольку старых не осталось, все ушли на пенсию”, – делится с депутатами Европарламента бывший премьер.
По мнению политика, Евросоюзу необходимо добиться настоящего “единого рынка для обороны”, а также “тратить больше, тратить лучше, тратить вместе и тратить европейское”. Кроме этого, следует учиться у Украины, которая тратит на производство вооружения скромные суммы, но порой творит чудеса.
Резюмируя, следует подчеркнуть – Кубилюс рассчитывает на поддержку Европарламента для решения этих проблем и создания настоящего оборонного союза ЕС. По мнению комиссара, необходима смена парадигмы: требуется реформа оборонного сектора, поддержка более тесного сотрудничества между странами ЕС и НАТО.
Пока что радует лишь одно – в Европарламенте уже сложилась депутатская группа, которой инициативы Кубилюса не по душе, как и он сам. И это очень хорошо.