Александр Лукашенко подписал Закон «Об изменении законов по вопросам защиты суверенитета и конституционного строя».
Документ вносит изменения в законы «О Вооруженных Силах Республики Беларусь», «О чрезвычайном положении», «О военном положении».
Отмечается, что, согласно Конституции и закону «О чрезвычайном положении», основанием для введения ЧП (помимо стихийных бедствий и катастроф) является наличие беспорядков, сопровождающихся насилием либо угрозой насилия со стороны группы лиц и организаций, в результате которых возникает опасность для жизни и здоровья людей, территориальной целостности и существования государства.
В пресс-службе отмечают, что конкретное понятие беспорядков ранее было не определено, что «порождало неоднозначное понимание оснований для введения чрезвычайного положения, особенно если беспорядки не являются очевидно массовыми».
В подписанном Лукашенко законе конкретизируется, что к беспорядкам относятся сопровождающиеся насильственными действиями, создающие непосредственную угрозу жизни и безопасности граждан следующие действия:
-
попытки насильственного изменения конституционного строя, захвата или присвоения власти;
-
вооруженный мятеж;
-
массовые беспорядки;
-
межнациональные и межконфессиональные конфликты.
Кроме того, новый закон уточняет перечень возможных чрезвычайных мер и временных ограничений при введении ЧП. Сообщается, что норма разработана «с учетом опыта реагирования на беспорядки в 2020 году».
Теперь при введении чрезвычайного положения возможны следующие меры:
-
приостановление выпуска и распространения продукции СМИ (включая иностранные);
-
установление особого порядка аккредитации журналистов;
-
ограничение доступа к интернет-ресурсам и сетевым изданиям.
В связи с этим уточняются и дополняются полномочия коменданта территории, на которой введено ЧП.
Также расширяется круг привлекаемых к обеспечению режима ЧП силовых органов за счет включения в их число военизированных организаций. Сообщается, что это позволит максимально эффективно и на полных законных основаниях задействовать силы и средства МЧС, СК, ГКСЭ и ДФР.
Выполняемые привлекаемые органами задачи дополнены предупреждением и пресечением беспорядков, обеспечением охраны общественного порядка и общественной безопасности.
Привлечение Вооруженных Сил для решения задач в составе государственной системы реагирования закрепляется в Законе «О Вооруженных Силах Республики Беларусь».
Указаны следующие задачи Вооруженных Сил в рамках этой системы:
-
борьба с терроризмом;
-
охрана общественной безопасности;
-
пресечение массовых беспорядков;
-
обеспечение безопасности охраняемых лиц и охраняемых объектов.
Отмечается, что они обозначены «с учетом полученного практического опыта».
Наряду с этим в законы «О чрезвычайном положении» и «О военном положении» имплементируются нормы Декрета Президента №2 от 9 мая 2021 года «О защите суверенитета и конституционного строя».