Обстановка в мире явно обостряется, и на саммите НАТО в понедельник это признано официально. Согласно заключительному коммюнике заседания стран-членов НАТО, Россия «представляет собой угрозу для евроатлантической безопасности». Китай же еще более жестко назвали «системной угрозой» для существующего мирового порядка. Я напомню, что еще 18 месяцев назад в коммюнике после очередного саммита НАТО Китай назвали страной, которая сулит «возможности и вызовы». По всей видимости, возможности с тех пор исчезли.
Что касается России, достаточно процитировать американского президента Байдена на пресс-конференции. «В последний раз стратегический план НАТО составлялся в 2010 году, когда Россия считалась партнером, а Китай даже не упоминался», — сказал президент США. В то время НАТО колебался и решал проблемы, связанные с миссиями в таких странах, как Афганистан. Теперь, судя по всему, альянс возвращается в роль, ради которой такие страны, как Чешская Республика, прежде всего и вступали в альянс.
Лесть в адрес Путина
Во-первых, Джо Байден бесспорно восстановил американскую поддержку альянса, хотя при Трампе в ней многие всерьез сомневались. Нынешний американский президент заявил, что НАТО чрезвычайно важно для американских интересов и что «священное обязательство» стран-членов альянса — сохранять приверженность Статье пятой Североатлантического договора, согласно которой они должны защищать членов альянса от любого внешнего нападения. После четырех лет неопределенности эта демонстративная решимость имеет по-настоящему большое значение.
Следующий пункт — это как раз Россия. В среду Байден встретиться в Женеве с Владимиром Путиным, которого назвал «умным и жестким, а также достойным соперником». Скорее всего, российскому президенту такая характеристика понравилась. По сути она поддерживает пестуемый внутри России образ Путина как настоящего и видного соперника Запада и защитника глубинной консервативной христианской традиции (пусть и коррумпированной до мозга костей).
Поэтому Путин может расценить подход Байдена как лесть и признание того, что Россию нужно воспринимать крайне серьезно. Утрата всякой важности бывшей державой, чье ВВП сегодня аналогично итальянскому, хуже всего вписывается в русское видение мира и является проигрышем и символом национального упадка. Но у Путина и его режима нет никакого желания становиться другом или даже членом западного сообщества.
В связи с этим вот уже много лет Россия официально играет роль противовеса Западу, и этой роли она долго и упорно добивалась. При этом посыл Байден Москве однозначен: «Я ясно дам понять президенту Путину, что есть сферы, где мы можем сотрудничать, если он выберет сотрудничество, а если он не пойдет на сотрудничество и будет вести себя так, как он делал это в прошлом, мы ответим на это».
Последняя фраза может отражать изменения, которые произошли в оценке альянсом угроз. Россия в роли противника давно не ограничивается «наглядной» военной угрозой. Россия активно включилась в так называемые гибридные войны, совершает киберудары и ведет изощренные дезинформационные кампании, цель которых — подорвать стабильность демократических стран. Теперь у стран-членов НАТО появилась возможность активировать упомянутую пятую статью в случае дестабилизирующих дезинформационных ударов по «политическим институтам и общественному мнению». В коммюнике говорится, что НАТО «повышает осведомленность об обстановке и расширяет набор располагаемых нами инструментов для противодействия гибридным угрозам, в том числе кампаниями дезинформации».
Ситуация проясняется
Больше внимания, чем России, мировые СМИ уделили все же Китаю, чьи явные военные амбиции на саммите официально объявили элементом, дестабилизирующим ныне существующий мировой порядок. А это по-настоящему жесткое заявление. Китай резко увеличивает арсенал ядерного оружия и все более самоуверенно ведет себя в Тихоокеанском регионе. Кроме того, Китай все чаще напрямую сотрудничает с Россией, например, участвует в военных учениях в Атлантическом океане.
Россия и Китай, прежде противники, в последнее время ведут себя как какой-нибудь сплоченный продемократический блок. Запад, включая НАТО, наконец-то начал на это реагировать. Мир становится опаснее, но при этом ситуация проясняется. После периода неопределенности кристаллизуются ценности. Президент Байден сейчас восстанавливает сообщество демократических стран, сплоченных вокруг Америки и объединенных общими ценностями. Его визит в Европу подтверждает, что союзники с готовностью принимают его намерения.