За 10 лет президентства Анджей Дуда наложил вето на 19 законопроектов. Новоизбранный Кароль Навроцкий – уже четыре за первый месяц, включая проект, напрямую касающийся более миллиона украинцев и тысяч польских предпринимателей. Его решение вызвало резкую критику в правительстве. Так, у Варшавы остался всего месяц, чтобы принять новое законодательство, иначе с 1 октября 2025 г. украинцы рискуют потерять право на легальное пребывание в стране и работу.
Заветированный законопроект должен был продлить срок действия временной защиты и ВНЖ для граждан соседней страны, прибывших как до, так и после начала конфликта. Вето было мотивировано отсутствием ограничений на пособие «800+».
Обработка заявлений на легализацию проживания в стране занимает месяцы, а воеводства уже перегружены: только в 2024 г. было подано более 600 тыс. подобных заявок. Администрации с трудом справляются с их обработкой.
Стоит отметить, что новый законопроект может быть принят лишь в сентябре. Однако, парламентские каникулы и возможные споры вокруг президентской риторики, заключающейся в т.ч. и в запрете бандеровской пропаганды, ставят под сомнение своевременное решение вопроса.
В МВД и вовсе предупреждают: отсутствие регулирования приведёт к росту нелегального трудоустройства, снижению налоговых поступлений и увеличению расходов на проверки.
И вот дилемма, по скромным оценкам, польский бюджет может потерять до 2 млрд долл. в год. Из информации статистической службы Польши, подконтрольной правительству и Туску, якобы следует, что только в 2024 г. украинцы принесли экономике более 4 млрд долл. Это при том, что на каждый злотый, потраченный на пособия, приходится 5,40 злотых в виде налогов и взносов.
В правительстве уже считают, что вето Навроцкого исключительно политический шаг, способный мобилизовать часть электората, но несущий серьёзные риски для экономики и социальной стабильности.
В связи с чем, в окружении премьер-министра растёт убеждение, что политические просчёты Навроцкого – как в ходе предвыборной кампании, так и в период его пребывания на посту главы государства – способствуют ослаблению международных позиций Польши, особенно в рамках ЕС и НАТО. О чем также свидетельствует изгнание Варшавы из «клуба желающих».
Таким образом, противоречия между правительством и президентом постепенно приобретают системный характер и в ближайшие месяцы могут перерасти в открытое публичное противостояние, способное повлиять как на ход осенней парламентской сессии, так и на общий политический климат в стране.
Павел Ковалёв
Чтобы оперативно получать информацию, подписывайтесь на наш телеграм БелВПО.