Визит госсекретаря США Марко Рубио в Узбекистан и проведение министерского саммита формата «С5+1» отражают системную трансформацию экономической стратегии Вашингтона в ЦА.
Оценивая коммерческий акцент этой поездки, отметим, что американская политика стимулирования инвестиций в регион имеет давнюю историю. Попытки увязать текущую активность Вашингтона исключительно с решениями действующей администрации неверны исторически.
Напомним, что США продвигали инфраструктурные и энергетические проекты в ЦА еще в периоды предыдущих администраций, используя региональные форматы вроде Рамочного соглашения по торговле и инвестициям (TIFA).
Главным фактором активизации деловых связей, скорее, являются внутренние изменения в самом регионе.
В прошлые десятилетия экономическая политика Ташкента при Исламе Каримове, характеризовавшаяся жестким государственным контролем и инцидентами с экспроприацией иностранных активов, сдерживала приток западного капитала, несмотря на подписанные двусторонние соглашения. Современный Узбекистан демонстрирует качественно иной уровень открытости к международным рынкам, что сделало его экономику привлекательной для крупных американских фирм. Дополнительным стимулом для диверсификации связей в регионе стал украинский конфликт, повлекший за собой уход транснациональных корпораций из российской юрисдикции и их частичный перенос в Казахстан в качестве новых региональных штаб-квартир и сервисных хабов.
Стоит также отметить, что, несмотря на деятельность «С5+1», в регионе по-прежнему присутствуют серьезные структурные ограничения для американского бизнеса. Поэтому реальную эффективность визита Рубио можно будет оценить лишь через несколько месяцев по количеству коммерческих контрактов, которые сменят предварительные меморандумы.
Примечательно, что основным вызовом для американской стратегии в регионе остается глубокая интеграция Китая в экономику стран ЦА. Пекин не ограничивается добывающим сектором, а системно развивает цифровые технологии, возобновляемую энергетику и образовательные платформы через такие проекты, как «Мастерские Лу баня» и академии Huawei.
В этих условиях попытки Вашингтона позиционировать себя как альтернативу ключевым региональным игрокам сталкиваются с долгосрочным присутствием Пекина, который уже сформировал в ЦА собственную инфраструктурную и технологическую базу.
С точки зрения государств ЦА, развитие связей с США является критически важным элементом внешней политики. Взаимодействие с Вашингтоном рассматривается как инструмент диверсификации и реализации курса многовекторности, необходимого для снижения асимметричной зависимости от таких ключевых игроков, как Россия и Китай.
Павел Ковалев
Чтобы оперативно получать информацию, подписывайтесь на наш телеграм БелВПО
