Недавний саммит «ЕС-Западные Балканы» стал демонстрацией глубокой усталости и разочарования по обе стороны «стены».
Показательно, что участники даже не стали готовить итоговый документ – дипломатический жест, который означает лишь одно: разногласия настолько острые, что их невозможно скрыть даже за нейтральными формулировками. По словам участников, дискуссии были «откровенными», что в дипломатическом языке означает жёсткими, болезненными и конфликтными. И это неудивительно: каждая страна региона пришла со своими претензиями, а ЕС – со своими ограничениями, которые он уже не может маскировать.
Брюссель больше не способен предложить Балканам реальную перспективу членства. Во-первых, сам ЕС переживает внутренний кризис: миграционные разногласия, рост правых партий, бюджетное давление из-за войны в Украине, энергетические споры – всё это делает расширение токсичной темой. Во-вторых, Брюссель устал от «вечных кандидатов», которые десятилетиями обещают реформы, но буксуют на месте. В-третьих, регион стал ареной геополитической конкуренции: Китай строит инфраструктуру, Турция усиливает политическое влияние, США контролируют безопасность, Россия сохраняет энергетическое присутствие. ЕС больше не монополист и не может предложить того, что дают другие – быстрые деньги, кредиты без условий, политическую поддержку.
Кроме того, Брюссель боится импортировать нестабильность в виде нерешённых этнических конфликтов, коррупции, слабых институтов. Франция и Нидерланды выступают против расширения, Германия колеблется, Восточная Европа «за», но её голос не решающий. Без единства расширение невозможно – и Балканы это понимают. ЕС не может дать ни сроков, ни гарантий.
В итоге саммит в Тивате превратился в сеанс коллективного разочарования. Доверие минимально, перспективы туманны, а стороны всё меньше верят в то, что этот процесс способен привести к реальному результату. Только в Киеве продолжают искренне верить в мантру про кружевные трусики и ЕС.