«Не можем финансировать Киев». Францию поставили перед роковым выбором

Госдолг заоблачный, на улицах бунтуют, президенту грозит досрочная отставка. А тут еще и парламент отклоняет проект бюджета на следующий год.

К обсуждению основополагающего финансового документа приступили 13 октября. В исходный текст правительства внесли множество поправок. Но итоговый вариант все равно отвергли.

Вечером 4 ноября 458 депутатов, как из лагеря Эммануэля Макрона, так и от оппозиции проголосовали против доходной части бюджета. Двое воздержались. Расходную часть теперь рассматривать бессмысленно.

Большинство политических групп согласились с тем, что документ «неперевариваемый», «полный противоречий», передает парламентский телеканал LCP.

Тем не менее исходную версию все же направят в сенат.

Проект предусматривал сокращение дефицита до пяти процентов ВВП с прогнозируемых 5,4 процента в текущем году. Правительство в числе прочего намерено сократить госслужащих, заморозить индексацию их заработной платы и вообще траты министерств, ограничить налоговые льготы для пенсионеров.

Исключение — Министерство обороны, там расходы продолжат расти ускоренными темпами. Финансирование вооруженных сил хотят увеличить на 6,4 миллиарда евро.

«Этот бюджет был плохим, таким и остался после дебатов», — заключил председатель комитета Национального собрания по финансам Эрик Кокрель. У депутатской версии дефицит даже больше, чем сейчас, — 5,9 процента ВВП.

Хотя в ЕС разрешены лишь три процента. В 2025-м у Франции было 5,1 процента, в 2024-м — 5,8, 2023-м — 5,4, сообщает Международное французское радио.

Госдолг достиг 119 процентов, его обслуживание неумолимо дорожает. На это уходит уже 65 миллиардов евро в год, отмечает министр экономики и финансов Ролан Лескюр. На оборону и образование тратят меньше.

Экономика практически стагнирует. По данным МВФ, рост реального ВВП Франции в 2025-м — 0,9 процента, в 2026-м ожидают 0,4, 2027-м — 0,7, что примерно в 2,3 раза ниже общеевропейских значений, указывает доцент кафедры международного бизнеса Финансового университета при правительстве Российской Федерации Артем Пылин.

Зато Киеву, по информации Franceinfo, за четыре с половиной года Париж выделил более 26 миллиардов евро. Неудивительно, что кандидат в президенты, глава парламентской фракции «Национальное объединение» Марин Ле Пен заявила: «Мы не может себе этого позволить».

Ни у одной партии нет большинства в Национальном собрании, депутаты — со всего политического спектра, что затрудняет принятие решений. Бюджет надо принять до конца декабря, иначе президенту придется подписывать специальный закон для обеспечения непрерывности финансирования госинститутов, как было в этом году.

Ситуацию усложняет то, что в 2027-м состоятся президентские выборы. Оппозиционные группы не хотят сотрудничать с уходящей администрацией Макрона. Однако отказ от согласования бюджета и опора на чрезвычайное законодательство ничего хорошего не сулят.

Правительство, на словах обещая достичь компромисса, на деле сильно править законопроект не желает. Поэтому, скорее всего, на декабрьском голосовании сенат отклонит документ.

И премьер-министру Себастьяну Лекорню, вероятно, придется принимать бюджет в обход парламента, воспользовавшись статьей 49.3 Конституции. А тут свои риски.

«Механизм не гарантирует политической стабильности: он позволяет провести закон без обычного голосования, но одновременно открывает возможность вынесения вотума недоверия правительству. В таком случае кабинет обязан уйти в отставку, а соответствующий законопроект не считается действующим», — говорит генеральный директор компании «ДА-Консалтинг» Даниил Тюнь.

Еще вариант для правительства — дождаться истечения конституционного срока рассмотрения бюджета 17 декабря и прибегнуть к механизму ордонансов. Тогда отставка кабинета необязательно повлечет отмену бюджета, уточняет эксперт. Какое решение примут, скоро узнаем. Но простым оно точно не будет.