Администрация Трампа заявила, что настаивает на полной денуклеаризации КНДР, тогда как Северная Корея демонстрирует готовность укреплять свой ядерный потенциал. В Сеуле растут опасения, что США могут заключить компромиссную сделку, которая не учтет интересов Южной Кореи, что подталкивает страну к размышлениям о собственном ядерном вооружении. В этих условиях прогнозы по дальнейшему развитию событий остаются неопределенными, но уже сейчас можно выделить несколько возможных сценариев – от продолжения конфронтации до попыток заключения промежуточных сделок.
Трамп вернулся в Белый дом – подход США к КНДР начинает меняться
Политика США в отношении Северной Кореи претерпела значительные изменения за последние десятилетия. До прихода Дональда Трампа Вашингтон придерживался стратегии давления, включавшей санкции, дипломатическую изоляцию и экономическое сдерживание. Временами Соединенные Штаты просто пытались игнорировать КНДР. Однако в 2018 году Трамп пошел на беспрецедентный шаг, согласившись встретиться с Ким Чен Ыном в Сингапуре. Этот саммит стал первым в истории контактом лидеров США и КНДР.
В ходе встречи была подписана совместная декларация, в которой Северная Корея обязалась “работать над полной денуклеаризацией Корейского полуострова”. Однако отсутствие конкретных механизмов выполнения сделало это обещание скорее символическим. Следующий саммит в Ханое в 2019 году закончился провалом: Ким Чен Ын требовал полного снятия санкций в обмен на закрытие лишь части ядерных объектов, на что Трамп ответил отказом. С тех пор переговорный процесс фактически застопорился.
С возвращением Трампа в Белый дом в 2024 году дискуссия о возобновлении диалога вновь приобрела актуальность. В недавнем интервью Fox News он заявил о готовности снова выйти на контакт с Ким Чен Ыном, снова напомнив о своих хороших личных отношениях с вождем Страны чучхе. Однако вскоре его администрация сделала более жесткое заявление. Представитель Совета национальной безопасности Брайан Хьюс подчеркнул: “Президент Трамп, как и в первый срок, будет добиваться полной денуклеаризации Северной Кореи”. Несмотря на эти заявления, эксперты полагают, что администрация США может рассмотреть возможность промежуточной сделки, например, соглашение о заморозке производства межконтинентальных баллистических ракет (МБР) в обмен на частичное смягчение санкций.
Ким пока отвечает демонстрацией ядерных арсеналов
Ответ Пхеньяна на новые заявления США последовал, но был сделан в косвенном виде. 29 января государственные СМИ КНДР сообщили, что Ким Чен Ын посетил предприятие по производству ядерных материалов и исследовательский институт ядерного оружия. В ходе инспекции он заявил о необходимости “безграничного укрепления ядерного щита” для защиты страны от “злонамеренных вражеских держав”.
Кроме того, за несколько дней до инспекции КНДР произвела испытание стратегических крылатых ракет, способных, как утверждается, нести ядерные боеголовки. Это эксперты также расценили как демонстрацию Пхеньяном силы перед возможными переговорами.
Таким образом, КНДР ответила двояко. С одной стороны, Пхеньян напрямую ничего не сказал в отношении возможных переговоров. С другой стороны, ожесточенной критики и угроз в адрес Вашингтона и персонально Трампа тоже нет, но при этом Страна чучхе показывает имеющуюся у нее ракетно-ядерную мощь, которая возросла за те годы, что в США правил демократ Джо Байден. В общем, можно сказать, что Северная Корея не против общения с США, но демонстрирует, что ее позиции сильны, а потому торг будет непростым и Пхеньян потребует многого.
Некоторые южнокорейские эксперты интерпретировали все это как нежелание Ким Чен Ына обсуждать денуклеаризацию, поскольку его цель – добиться признания КНДР официальной ядерной державой, с которой США должны договариваться на равных. Одновременно существует точка зрения, что последние шаги Пхеньяна и высказывания Кима по поводу ядерного оружия – не отказ от переговоров, а попытка выторговать более выгодные условия, используя концепцию “ядерного сдерживания”.
Согласно последним оценкам, за последние годы КНДР смогла существенно продвинуться по части улучшения средств доставки ядерного оружия (ЯО). Южнокорейские эксперты насчитали уже около 20 видов вооружений КНДР, которые могут быть оснащены ядерными боезарядами. Само же количество готовых северокорейских ядерных боеголовок варьируется от 50 до 150-200 штук. То есть КНДР уже на уровне неофициальных, но де-факто ядерных держав типа Индии, Пакистана и Израиля.
Южная Корея снова говорит о собственном ЯО
Южная Корея внимательно следит за развитием ситуации, опасаясь, что США могут заключить сделку с КНДР, не учитывая интересы Сеула. Если Вашингтон согласится лишь на ограничение программы МБР, но не затронет ядерный арсенал Северной Кореи в целом, это создаст, как считают в Сеуле, прямую угрозу безопасности Южной Кореи и Японии.
В этой связи в Сеуле вновь разгораются дебаты о возможности разработки собственного ядерного оружия. На днях депутат от южнокорейской правящей партии “Сила народа” На Гён Вон заявила: “Если США готовы признать КНДР фактической ядерной державой, у нас нет иного выбора, кроме как создать свой ядерный арсенал. Это не агрессивная позиция, а логичный шаг для поддержания баланса сил”. Оппозиционный политик Чо Чон Хун выступил с альтернативным предложением, отметив, что Южной Корее необходимо подготовить собственные инициативы по ядерному сдерживанию, которое убедит США в необходимости независимой оборонной политики.
Пока что официальная позиция Южной Кореи остается неизменной: поддержка курса на денуклеаризацию Корейского полуострова. Однако если переговоры между США и КНДР примут формат “ядерного разоружения” вместо полного отказа от оружия, то высока вероятность, что Сеул всерьез задумается о собственном ядерном вооружении. Как известно, дискуссии по этому поводу в Южной Корее идут уже давно и становятся с течением времени все более и более активными. Согласно различным опросам, от 65 до 80% южнокорейского населения поддерживают идею создать собственное ядерное оружие, чтобы противостоять угрозе со стороны КНДР, которая активно развивает и ЯО, и средства их доставки.
Прогнозы развития ситуации
На данный момент США и КНДР занимают жесткие позиции, и дальнейшее развитие событий может пойти по нескольким сценариям. Первый вариант – продолжение конфронтации. В этом случае Северная Корея продолжит развивать свой ядерный потенциал, США усилят санкции, а переговоры останутся заблокированными, что приведет к росту напряженности в регионе. При этом резко возрастет вероятность проведения Пхеньяном новых ядерных испытаний, на что Вашингтон ответит стягиванием сил к Корейскому полуострову.
Второй возможный сценарий – попытка промежуточной сделки, при которой США и КНДР согласятся на заморозку части ядерной программы в обмен на частичное снятие санкций. Такой вариант создает дополнительные сложности для Южной Кореи, поскольку ослабление давления на Пхеньян может вынудить Сеул активизировать обсуждение возможности собственного ядерного сдерживания. Кроме того, тут высока вероятность, что Республика Корея окажется не у дел в этом переговорном процессе.
Третий, наиболее опасный сценарий – эскалация гонки вооружений в регионе. Если переговоры зайдут в тупик, но США также будет демонстрировать намерение скорректировать свои военные гарантии безопасности Сеулу или будет требовать за них большей оплаты, то Южная Корея может всерьез рассмотреть разработку собственного ядерного оружия, что приведет к новому кризису в Восточной Азии и еще большему росту напряженности.
Четвертый сценарий из разряда маловероятных, но ради полноты его надо упомянуть. Это то, что давление заставит КНДР начать делать шаги по ядерному разоружению с целью полной денуклеаризации. Впрочем, как уже было сказано, в нынешней ситуации вероятность этого варианта наиболее низка из всех названных.
Ситуация остается крайне неопределенной, но очевидно, что ни одна из сторон не готова к односторонним уступкам. Пока же, как видится, Вашингтон и Пхеньян дают понять друг другу, что в принципе не против пообщаться, но намерены очень жестко торговаться. Вопрос теперь заключается в том, какой именно формат переговоров предложат США и насколько стороны будут готовы к компромиссам. С учетом прочих переменных можно также сказать, что позицию Сеула вряд ли будут очень сильно брать во внимание, но Южная Корея сможет поднять ставки и привлечь к себе внимание, используя “северокорейский метод ядерного шантажа”, давая понять, что сама может пойти по пути создания собственного ЯО.